Intercambio técnico fortalece abordajes integrales frente a la violencia basada en género

El intercambio permitió profundizar en experiencias, metodologías y herramientas de intervención con varones que ejercen violencia, así como avanzar en el fortalecimiento de las capacidades institucionales de los países participantes.

La directora del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres, Ministerio de Desarrollo Social), Mónica Xavier, destacó la necesidad de revisar permanentemente las políticas públicas ante las transformaciones sociales y las nuevas manifestaciones de la violencia basada en género.

El proyecto Fortalecimiento de Modelos de Prevención y Atención Integral para mujeres en Situación de Violencia es una iniciativa de cooperación triangular coordinada por Uruguay y financiada por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) que promueve el trabajo horizontal entre los países socios, el fortalecimiento de capacidades, el intercambio de experiencias y el aprendizaje mutuo para construir respuestas conjuntas frente a desafíos compartidos.

La actividad reunió a equipos técnicos de Uruguay, Panamá y Córdoba (Argentina) para intercambiar experiencias y profundizar en enfoques, metodologías y herramientas de intervención, a partir de los modelos desarrollados por la Universidad de Valencia (España) y el Polo Integral de la Mujer (Córdoba, Argentina).

Durante la apertura, Xavier señaló que tanto los modelos de atención a varones como los dirigidos a mujeres deben mantenerse en permanente revisión frente a sociedades que atraviesan transformaciones aceleradas y en las que la violencia basada en género adquiere nuevas formas y escenarios.

En ese sentido, mencionó especialmente la violencia que se ejerce en los entornos digitales y la mayor visibilización de modalidades como la violencia vicaria, y subrayó la importancia de que las políticas públicas puedan analizar sus prácticas, incorporar aprendizajes y conocer experiencias desarrolladas en otros países.

Remarcó que el trabajo con varones que ejercen violencia y con las masculinidades debe comprenderse como parte de una respuesta integral a la violencia basada en género, manteniendo siempre el foco en las mujeres.

Asimismo, señaló que Uruguay cuenta con una institucionalidad consolidada en la materia, entre ella el Consejo Nacional Consultivo por una Vida Libre de Violencia de Género hacia las Mujeres (CNC) creado en el marco de la Ley 19.580, aunque persisten importantes desafíos frente a niveles de violencia que continúan siendo elevados.

Xavier destacó que la búsqueda de mejores resultados exige desarrollar nuevas respuestas, fortalecer permanentemente la formación y los equipos técnicos y sostener una mirada crítica sobre las prácticas existentes. En ese marco, valoró especialmente el intercambio entre instituciones y países como una herramienta para mejorar las políticas públicas.

«Quienes están en situación de violencia requieren de un Estado presente, articulado y que dé la mejor respuesta», afirmó.

La adjunta a la Dirección de Inmujeres y coordinadora del Proyecto, Leticia Benedet, presentó el recorrido desarrollado durante el último año y destacó el trabajo conjunto entre las instituciones participantes.

Benedet recordó que el abordaje con varones fue incorporándose progresivamente a las políticas de género a partir del reconocimiento de que avanzar hacia una sociedad libre de violencia requiere intervenir también sobre las conductas y los modelos que la reproducen.

El proyecto surgió inicialmente con el objetivo de contribuir a la proyección internacional de la experiencia del Polo Integral de la Mujer de Córdoba. Sin embargo, explicó Benedet, el propio proceso de cooperación permitió redefinir esa perspectiva: más que trasladar directamente un modelo de un país a otro, el propósito es aprender de las distintas experiencias, identificar herramientas y adaptarlas a las realidades institucionales de Uruguay y Panamá.

Entre sus objetivos se encuentra transferir, adaptar e implementar metodologías innovadoras de respuesta integral a la violencia hacia las mujeres desarrolladas en Córdoba y España, así como fortalecer las capacidades del funcionariado público para la detección, prevención y atención a varones que ejercen violencia, desde un enfoque de derechos humanos y perspectiva de género.

Durante el proceso se realizaron cinco jornadas virtuales de intercambio técnico sobre modelos de atención a mujeres en situación de violencia de Córdoba (Argentina), Panamá, Navarra y Valencia (España), y Uruguay. Estas instancias permitieron generar relatorías y documentos comparativos sobre los diferentes modelos y constituyen insumos para revisar y actualizar las respuestas existentes. También se desarrollaron dos misiones de intercambio en Córdoba.

La primera contó con una delegación uruguaya integrada por representantes del CNC y la participación de la vicepresidenta de la República. En una segunda instancia participaron delegaciones de Panamá y Uruguay, incorporándose también representantes de organizaciones de la sociedad civil uruguaya.

El intercambio técnico realizado en Montevideo tuvo como uno de sus ejes centrales el conocimiento y análisis de modelos de intervención con varones que ejercen violencia basada en género, profundizando en metodologías y herramientas desarrolladas por los equipos participantes.

La instancia incorporó además una línea de trabajo vinculada al cuidado de quienes cuidan, a partir de la experiencia de la Facultad de Psicología y Logopedia (Universidad de Valencia, España) con profesionales que trabajan cotidianamente en la atención de situaciones de violencia.

Benedet destacó la relevancia de este componente para Inmujeres y para los restantes países que integran el proyecto, con el objetivo de contar con herramientas y una hoja de ruta que permitan avanzar en el cuidado de los equipos que se encuentran en la primera línea de atención.

Las jornadas reunieron a equipos políticos y técnicos de los países e instituciones participantes para intercambiar conocimientos sobre los modelos existentes, analizar sus metodologías de intervención y continuar fortaleciendo las capacidades institucionales para la prevención y atención de la violencia basada en género.

El proceso de cooperación continuará con jornadas de diseño y validación de una hoja de ruta para la creación en Uruguay de un centro piloto de atención integral e interinstitucional frente a la violencia basada en género.

Inmujeres trabaja desde hace varios meses de manera interinstitucional en su diseño, con el acompañamiento de organismos de cooperación internacional. Las experiencias y aprendizajes recogidos durante los intercambios técnicos constituyen insumos para avanzar en esta propuesta.

Panamá desarrollará también su propia hoja de ruta para un centro piloto, mientras que la Secretaría de la Mujer (Gobierno de Córdoba, Argentina) avanzará en la revisión y actualización de su modelo a partir de los aportes surgidos del intercambio entre los países.

Como resultado del proyecto se espera fortalecer las capacidades de los equipos políticos y técnicos participantes, desarrollar herramientas concretas para los modelos de intervención con varones que ejercen violencia y generar productos de conocimiento regionales que permitan sistematizar los aprendizajes.

Benedet destacó que la cooperación internacional constituye, en este proceso, una herramienta para actualizar, mejorar y fortalecer las políticas públicas de prevención, atención y erradicación de la violencia basada en género.

En la apertura también participaron la coordinadora general de la Cooperación Española para el Cono Sur, Carmen de Diego Fonseca; el director ejecutivo de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), Martín Clavijo; y la directora de Programas de ONU Mujeres (Uruguay), Magdalena Furtado.

Las autoridades coincidieron en destacar el valor de la cooperación triangular para compartir conocimientos, buenas prácticas, dificultades y aprendizajes entre países, así como la importancia de adaptar las experiencias a las características y necesidades de cada territorio.

Fuente: MIDES.