Trabajo doméstico: 20 años de derechos y nuevos desafíos

Con motivo de las dos décadas de la aprobación de la Ley N.º 18.065, y coincidiendo con la conmemoración este miércoles 19 del Día de la Trabajadora Doméstica en Uruguay, se desarrolla durante dos días el Primer Encuentro Iberoamericano sobre Trabajo Doméstico, una instancia de intercambio sobre derechos laborales, protección social y políticas públicas para el sector.

La apertura tuvo lugar este martes en el Salón de Eventos Especiales del Palacio Legislativo, con la participación de Barretto; la vicepresidenta del Banco de Previsión Social, Rosario Oiz; y la vicesecretaria general de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), Ana Mohedano.

Durante su intervención, Barretto destacó que la Ley N.º 18.065 significó un cambio fundamental para un sector históricamente invisibilizado y con insuficiente protección laboral. La norma estableció, entre otros aspectos, la limitación de la jornada e incorporó al trabajo doméstico a la negociación colectiva, permitiendo que sus salarios mínimos fueran regulados en el ámbito de los Consejos de Salarios.

Para el subsecretario del MTSS, la ley fue «vital para el reconocimiento de la dignidad de esos trabajadores y trabajadoras». A partir de ese proceso, sostuvo, se produjeron avances significativos en materia salarial y de condiciones laborales.

«Uruguay dio un paso magnífico en esos años, en el año 2006, y hoy toca entonces recordar y proyectar los derechos de las personas que trabajan en el hogar», afirmó.

Barretto destacó además la importancia del trabajo doméstico como fuente de empleo y por su aporte al cuidado y al sostenimiento de las familias.

«El trabajo doméstico comprende, diríamos, una panoplia muy amplia y una función social extraordinariamente relevante», sostuvo, al referirse especialmente a las tareas de cuidado.

A 20 años de la ley, planteó como desafíos continuar avanzando en materia salarial, formalización y seguridad social. «En ese doble carril del derecho a la seguridad social y del derecho al salario es que transita, me parece, el futuro del trabajo en el hogar», afirmó.

En ese proceso de construcción de nuevos derechos, destacó las nuevas categorías laborales General, Cocina y Cuidados, vigentes desde el 1.º de julio, y señaló que constituyen «una conquista que hace unos años uno podía pensar que era absolutamente imposible».

En la primera mesa, dedicada al marco normativo: avances en Uruguay y perspectiva regional, participaron la doctora Virginia Perciballi de Lucca, asesora del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; el profesor Nelson Loustaunau, presidente de la Asociación Uruguaya de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (AUDTSS), docente de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República y exsubsecretario del MTSS; Ana Clara Boussés, directora del Banco de Previsión Social; Adela Sosa, representante de las trabajadoras del sector; y la doctora Flavia Marco, de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), en representación de Bolivia.

Perciballi abordó la evolución del marco normativo del trabajo doméstico y señaló que, antes de la Ley N.º 18.065, el sector se encontraba prácticamente regulado a partir de la figura del arrendamiento de servicios, sin una regulación específica de aspectos centrales como la jornada, los descansos o la negociación colectiva.

«Un trabajo doméstico absolutamente relegado, incluso desde el punto de vista jurídico discriminado», señaló.

Entre las principales transformaciones introducidas por la ley destacó la incorporación del sector a la negociación colectiva tripartita en los Consejos de Salarios, así como la regulación de la jornada, los descansos, la seguridad social, la protección frente al despido, la maternidad y la fiscalización.

También resaltó los avances de la última ronda de negociación colectiva, entre ellos las nuevas categorías laborales, la mensualización de la prima por presentismo y nuevas licencias especiales vinculadas al cuidado de familiares y a la salud mental.

Para Perciballi, la ley debe entenderse como parte de un proceso que continúa desarrollándose mediante la legislación, las normas internacionales y la negociación colectiva.

«La ley 18.065 no es una norma únicamente de contenido laboral», afirmó.

La primera parte de la primera jornada contó también con la participación de distintas autoridades y referentes técnicos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social: la directora general, Laura Bajac; la directora nacional de Trabajo, Marcela Barrios; la subdirectora de la Dirección Nacional de Seguridad Social, Verónica Villagra; la encargada de la División de Negociación Colectiva de la Dirección Nacional de Trabajo, Andrea Badolatti; y la directora de Condiciones Generales de Trabajo de la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social, Gabriela Roberti.

Fuente: gub.uy